Por razões várias que não vêm ao caso apeteceu-me investigar as políticas de cooperação cultural com África levadas a cabo por Espanha (por Madrid, Barcelona, Canárias, pelo estado central, as regiões, agências públicas e privadas, etc).
A Espanha tem uma política africana em que a dimensão cultural se inscreve numa perspectiva de desenvolvimento - sustentado, como agora se acrescenta. A política de cooperação cultural e de intercâmbio artístico prosseguida pelo Estado integra-se numa dinâmica de relacionamento internacional que tem prioridades regionais, orientações estratégicas e objectivos aprovados, assente em entidades públicas e em programas publicados, ambos dotados de continuidade.
Existem como organismos dependentes do MAEC - 1 - a Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo ( AECID ) - e é só desde Janeiro de 2008 que se intitula para o Desenvolvimento - e - 2 - o Instituto Cervantes ( cervantes ) - la institución pública creada por España en 1991 para la promoción y la enseñanza de la lengua española y para la difusión de la cultura española e hispanoamericana.
Como organismos associados do MAEC, fruto de convénios ou consórcios intitucionais com diferentes entidades da administração (comunidades e governos regionais, cidades, etc), existem com actividade e notoriedade variáveis a Casa de América (Madrid, 1992), a Casa Asia (Barcelona, 2001), Casa África (Las Palmas de Gran Canaria, 2006), Casa Árabe (Madrid e Córdova, 2006) e Casa Sefard Israel (Madrid, 2007).
Existem igualmente como organismos associados alguns particularismos e especificades: o Institut Ramon Lull promove a cultura catalã (um consórcio integrado pela Generalitat de Catalunya e o governo das Ilhas Baleares - que apresentou pela 1ª x um pavilhão próprio na Bienal de Veneza) e a Sociedad Estatal para la Acción Cultural Exterior ( SEACEX ), creada a finales del año 2000 por el Gobierno español con la finalidad de contribuir a la divulgación y proyección en el exterior de la realidad cultural pasada y presente de España, a través de la producción y organización de exposiciones históricas y de arte contemporáneo de alcance internacional.
O ministério,entretanto, não é dos Negócios Estrangeiros (trad. do francês Affaires Étrangères - mas este é agora: et Européennes, o que por cá se esquece); é, mais adequadamente, MAEC, Ministério dos Assuntos Exteriores e da Cooperação.
La estructura exterior de la AECID está compuesta por 42 Oficinas Técnicas de Cooperación (OTC), 16 Centros Culturales y 3 Centros de Formación, situados en los países socios con los que la AECID tiene una relación más intensa en cooperación.
O AECID corresponderá em parte ao Instituto Português de Apoio ao Desenvolvimento, I. P. (IPAD - http://www.ipad.mne.gov.pt/, mas tem estado inacessível ) - "tem em vista a promoção do desenvolvimento económico, social e cultural dos países de língua oficial portuguesa, bem como a melhoria das condições de vida das suas populações". Criado em 2003, "é um instrumento central da política externa portuguesa (e) toda a cooperação de ajuda pública do Estado português é realizada por este organismo", mas no Ministério das Finanças tb reside o GPEARI - Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais, que igualmente trata de cooperações. E o Cervantes é aqui Instituto Camões, I.P.. Noutro plano, há tb uma Casa da América Latina (www.c-americalatina.pt ), mais activa nos últimos tempos; criada em 1998, é uma associação sem fins lucrativos e de direito privado, constituída pela Câmara de Lisboa, o MNE, um conjunto de empresas e as Embaixadas dos Países Latino-Americanos.
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São documentos e programas de referência para a área da cultura o PLANO DIRECTOR DA COOPERAÇÃO ESPANHOLA 2009-2012; o PLANO ÁFRICA 2009-2012; o Programa ACERCA de la AECID (Programa General de Capacitación para el Desarrollo en el Sector Cultural). E deve conhecer-se uma agência privada sediada em Barcelona: a INTERARTS, www.interarts.net/es , que por estes dias está a realizar um Seminario Internacional sobre Diplomacia Cultural (Barcelona, 2-4 diciembre )
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Por exemplo, em Junho, em Maputo, reuniu-se o Iº Campus Euroafricano de Cooperación Cultural (aparece como apoiante a Fundação Gulbenkian, que seria a única participação portuguesa, mas no seu site parece não se lhe encontram referências)
http://www.aecid.es/...campuseuroafrianocultural (notícia e acesso a documentos: programa e guia, em baixo)
I Campus Euroafricano de Cooperación Cultural se celebra en Mozambique
22.06.09
CULTURA Y DESARROLLO Este encuentro que durará hasta el 26 de junio de 2009, quiere ofrecer a los agentes culturales de África y Europa un punto de encuentro, formación e intercambio donde reflexionar y transferir conocimiento, compartir experiencias y discutir posibles iniciativas conjuntas en el campo de la cooperación cultural, en el contexto más amplio de la contribución de la cultura al desarrollo sostenible.
(capa) Guía I Campus Euroafricano de Cooperación Cultural. Portugués > (acesso): http://www.aecid.es/.../Guia_CampusEuroafricano_PT_LR.PDF
(...)
The documents of the campus can be accessed at www.interarts.net/en/articles.php?p=424 and www.interarts.net/en/encurso.php?pag=1&p=289.El Campus Euroafricano de Cooperación Cultural es una iniciativa del Observatorio de Políticas Culturales en África (OCPA: www.ocpanet.org ) e Interarts, con el patrocinio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y en colaboración con el Ayuntamiento de Maputo y el Ministerio de Educación y Cultura de la República de Mozambique. Cuenta también con el apoyo de Africalia , la Fundación Calouste Gulbenkian y la Agenda 21 de la cultura .
Otras organizaciones participan en la preparación del Campus Euroafricano de Cooperación Cultural. Entre ellas se encuentran la École du Patrimoine Africain (Benin), el Centre for Creative Arts at the Univerity of Kwazulu-Natal (Durban, Sudáfrica), Africa y Mediterraneo (Bolonia, Italia), Culturelink (Zagreb, Croacia), Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, Arterial, el Programa de Economía e Industrias Creativas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Pro Helvetia (Suiza). UNESCO y la Universidad Eduardo Mondlane de Mozambique.
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< capa
acesso em PDF > http://ww2.ccebrasil.org.br/.../2009-2012.pdf
El Plan Director de la Cooperación Española 2005-08 incorporava la dimensión cultural de las sociedades como elemento esencial del desarrollo. En él se considera la cultura en una triple vertiente:
* como factor de cohesión social.
* como factor de diálogo entre los pueblos.
* y como generadora de desarrollo socio-económico.
La política española de cooperación internacional considera necesario propiciar el desarrollo cultural como un proceso generador de conciencias críticas y creativas que fomenten una ciudadanía responsable, activa y capaz de colaborar en la construcción de una sociedad democrática y participativa.
Se concibe el desarrollo no sólo como una mejora de las condiciones económicas sino como un potencial de creación de capital social y, especialmente, como un instrumento de cohesión social y promotor de la ciudadanía activa. En ese contexto, el desarrollo cultural incorpora una atención por la diversidad cultural, integra comunidades minoritarias, favorece procesos de igualdad de género, se preocupa de las comunidades urbanas o rurales marginadas, amortigua las desigualdades económicas y sociales y, por tanto, las tensiones en la convivencia y, por último, estimula la autoestima individual y colectiva.
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O PLANO ÁFRICA 2009-2012 é uma extensão regional do
PLANO DIRECTOR DA COOPERAÇÃO ESPANHOLA 2009-2012
<capa
> acesso PDF, tb com versão em português:
http://www.maec.es/.../planafrica2009_12
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Políticas Culturales en África, una herramienta para los profesionales de la cultura
16.07.09
"Como resultado de una iniciativa conjunta entre el Programa ACERCA de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Observatorio de Políticas Africanas (OCPA) se han publicado las ediciones en español y en francés de “Políticas culturales en África. Compendio de documentos de Referencia.”
Políticas Culturales en África es una publicación coordinada y editada por Máté Kovacs, Coordinador de investigación del Observatorio de Políticas Africanas, aporta información detallada sobre los documentos clave que han servido de referencia en el desarrollo cultural africano, comenzando en 1969 con el “Manifiesto cultural panafricano”, hasta 2006, fecha en la que se publica la “Carta para el renacimiento cultural de África”.
El objetivo de esta publicación es el de servir de herramienta a los profesionales del mundo de la cultura, a través de un mayor conocimiento y comprensión de la trayectoria de las políticas culturales africanas. Se trata de una compilación valiosa para la memoria colectiva e intenta invitar a la reflexión entre agentes culturales de los países asociados y reforzar la cooperación cultural entre España y África.
Consulta la publicación on-line
acerca_politicas_culturales_africanas#
27/10/2009
Espanha considera Moçambique como país prioritário para a sua cooperação, tal como refere o novo Plano Director da Cooperação Espanhola 2009-2012. (...) africa21digital.com/noticia
http://www.africa21digital.com"África 21 é um portal de informação política, econômica e comunicação empresarial, especializado em temas africanos, com particular destaque para o que de mais relevante acontece na Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP), de que fazem parte Angola, Brasil, Cabo Verde, Guiné-Bissau, Moçambique, Portugal, São Tomé e Príncipe e Timor-Leste.
Produzido e editado pela CCA - Consultores de Comunicação Associados, empresa com sede em Brasília, em parceria com a empresa angolana Nova Movimento, o portal África 21 tem por objetivo informar os cidadãos da CPLP sobre as actualidades africanas e contribuir para o desenvolvimento de sinergias entre as empresas e grupos empresariais que operam nos países lusófonos".
África 21, em parceria com a revista impressa África 21, editada pela Nova Movimento, reúne num mesmo portal informações relevantes sobre economia e conjunturas políticas e sociais. Como veículo de comunicação entre empresas, governos e entidades públicas e privadas, África 21 é também importante instrumento de marketing e referência para as empresas e para as instituições que promovem as relações multilaterais."#
INTERARTS, Barcelona http://www.interarts.net/es/
"¿Qué es INTERARTS?
Fundada en 1995 en Barcelona, INTERARTS es una agencia privada con proyección internacional cuya misión responde a tres objetivos:
• asesorar en el diseño de políticas culturales,
• contribuir a los procesos de desarrollo desde el sector cultural
• facilitar la transferencia de conocimiento e información en el campo de la cultura.
Sus ámbitos principales de actuación son las políticas culturales y la cooperación cultural. Asimismo, entre los ámbitos de innovación en los que INTERARTS opera actualmente se encuentran los derechos culturales y el asesoramiento para la creación de nuevas empresas culturales."
Seminario Internacional sobre Diplomacia Cultural (Barcelona, 2-4 diciembre ) - El Departamento de Cultura y Medios de Comunicación y el Comisionado de Asuntos Exteriores y Cooperación de la Generalitat de Catalunya, en colaboración con la Fundación Interarts, organizan un seminario titulado “La diplomacia cultural: reflexiones y propuestas desde Cataluña”. Tendrá lugar en el Centre de Cultura Contemporània de Barcelona (CCCB) entre los días 2 y 4 de diciembre de 2009.
#CASA AFRICA
http://www.casafrica.es
Casa África es un instrumento de diplomacia pública al servicio de la acción exterior del Estado. Constituida como Consorcio público el 26 de junio de 2006 en el marco del Plan África del Gobierno de España, está integrada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, el Gobierno de Canarias, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, los Cabildos Insulares de Fuerteventura, Gran Canaria, Lanzarote y Tenerife, y el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
Centro de Estudios Africanos de Barcelona / Centre d'Estudis Africans
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adenda 11/Dez. Outro discurso?
ART CONTEMPORAIN D'AFRIQUE : NÉGOCIER LES CONDITIONS DE LA RECONNAISSANCE
http://www.africultures.com
entretien de Vivian Paulissen avec Achille Mbembe"(...), les conditions de la reconnaissance de l'art contemporain et de la créativité culturelle africains sont toujours contestées. Dernière controverse en date, le rôle des agences de financement culturel occidentales actives en Afrique et le fait que le soutien apporté aux arts et à la culture soit ou non justifié par leur contribution au "développement". Quel est donc le programme des donateurs soutenant les arts en Afrique ? Les arts peuvent-ils jouer un rôle dans la "diminution de la pauvreté" et la "résolution des conflits" ? La "coopération culturelle" est-elle un processus basé sur la réciprocité ou une façon discrète pour les donateurs d'imposer leurs vues en Afrique ? Que signifient des termes tels que "diplomatie culturelle" ?
Pour cet entretien, Achille Mbembe, chercheur en histoire et politique à l'université de Witwatersrand (Johannesburg, Afrique du Sud) répond aux questions de Vivian Paulissen, experte et conseillère en politique de financement culturel travaillant à Amsterdam.(...)
"La "culture comme modèle de développement" est également au centre des préoccupations des bailleurs. Deux visions opposées du financement des arts et de la culture coexistent : d'un côté, la récompense de "l'art pour l'art" et de l'autre, le soutien aux "arts en faveur du développement". Que pensez-vous des programmes de "développement", tels que le théâtre contre le SIDA par exemple ? Le développement peut-il devenir un objectif financement de l'art ? Quelles sont les répercussions sur les expressions artistiques lorsque les artistes sont financés pour faire passer un message en particulier (comme la prévention contre le SIDA) ?
La plupart des agences donatrices occidentales ont une notion simpliste de ce qu'est "l'Afrique" et de ce qu'est "le développement". Elles n'ont pas conscience -ou feignent l'ignorance - de ce qu'a révélé une récente critique du développement en tant qu'idéologie et pratique. Elles veulent agir comme si une telle critique n'avait pas été formulée.
Le fait est que sur le terrain, où beaucoup d'entre nous vivent et travaillent, le paradigme du "développement" est concrètement mort ; cela se constate tous les jours dans la pratique et les actions des gens ordinaires. Mais la "machine développement" elle-même est toujours en vie. Elle continue de payer grassement des experts, intermédiaires et conseillers, de verser de plantureuses indemnités journalières à ses clients locaux, ses auxiliaires et ses courtiers, et de servir aux pauvres et à leurs communautés d'innombrables tragédies. La "machine développement" continue de tourner mais elle tourne à vide, ce qui m'inquiète car ce vide produit un gâchis considérable.
D'autre part, la plupart des agences donatrices occidentales considèrent aujourd'hui l'Afrique comme une zone d'urgence, un terrain fertile pour les interventions humanitaires. Le futur ne fait pas partie de leur théorie de l'Afrique (dans les rares cas où cette théorie existe). Pour elles, l'Afrique n'est pas seulement une terre d'empirisme mais aussi une terre au présent éternel, à l'accumulation en série d'"instants" qui n'atteignent jamais la densité et le poids du temps humain, historique. C'est un lieu où aujourd'hui et "maintenant" ont plus d'importance que "demain", sans parler du temps lointain du futur et de l'espoir. (...)"
a razao para politicas deste genero é evitar a emigracao para a Europa ( e a espanha tem sido alvo de uma enorme vaga migratoria africana) criando condicoes de sustentabilidade nos paises de origem, e os resultados sao fantasticos, e é assim que deviam fazer todos os paises
basta ver a campanha anti emigracao clandestina subsidiada pelo governo espanhol com o apoio de artistas como o youssou n'dour ...
Posted by: vera | 12/08/2009 at 17:48
Há sempre mais do que uma razão, e essa é uma delas. E legítima apesar de aspectos menos agradáveis (a linha de separação é instável), mesmo contra algumas demagogias suicidas e oportunistas que fazem o jogo do inimigo. Aliás, as políticas para as comunidades não europeias já instaladas contam em Espanha com outros espaços de proximidade, para além da Casa de Tenerife.
O site português do organismo equivalente ao AECID, o IPAD ( http://www.ipad.mne.gov.pt/ ), já funciona mas é de uma grande pobreza.
Posted by: AP | 12/08/2009 at 19:09